HalalHub.vn · Phân tích chuyên sâu · 28/10/2026
(HalalHub.vn) – Indonesia đã ban hành Nghị định số 40/2026 (PP 40/2026), sửa đổi PP 42/2024 về thực thi bảo đảm sản phẩm Halal. Văn bản chính thức hóa việc lùi hạn bắt buộc với hàng thực phẩm nhập khẩu sang ngày 18/10/2028, nhưng không phải nhóm hàng nào cũng được lùi. Bài viết phân tích lộ trình mới theo từng nhóm sản phẩm và đề xuất kế hoạch 24 tháng cho doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam.
Lộ trình bắt buộc chứng nhận Halal của Indonesia sau PP 40/2026. Đồ họa: HalalHub.vn, tổng hợp từ BPJPH, LPPOM MUI, Katadata, AHP, ChemLinked.
1. Từ thông báo đến văn bản pháp lý
Trung tâm Jakarta, Indonesia. PP 40/2026 chính thức hóa lộ trình mới cho yêu cầu Halal bắt buộc tại thị trường Hồi giáo đông dân nhất thế giới. Ảnh minh họa: Unsplash.
Ngày 16/10/2026, Bộ Điều phối Kinh tế Indonesia thông báo lùi hạn bắt buộc chứng nhận Halal với nhiều nhóm hàng, chỉ hai ngày trước mốc 18/10/2026 mà cơ quan chức năng trước đó khẳng định sẽ không thay đổi. Theo các nguồn tổng hợp văn bản, PP 40/2026 được ký ban hành và có hiệu lực ngày 14/10/2026. Sau đó, Cơ quan Bảo đảm Sản phẩm Halal Indonesia (BPJPH) công bố chi tiết lộ trình mới theo từng nhóm sản phẩm.
| 🔄 CẬP NHẬT THÔNG TIN Trong bài đăng ngày 26/10, HalalHub.vn viết rằng văn bản sửa đổi PP 42/2024 chưa được công bố. Đến nay, văn bản này đã được công bố với tên gọi PP 40/2026. Thông tin trong bài này thay thế các nội dung tương ứng trước đó. |
2. Lộ trình mới theo từng nhóm sản phẩm
| Nhóm sản phẩm | Hạn bắt buộc mới | Thay đổi so với PP 42/2024 |
| Thực phẩm, đồ uống, sản phẩm giết mổ của doanh nghiệp vừa và lớn trong nước | Đã áp dụng từ 18/10/2024 | Không đổi |
| Thực phẩm, đồ uống, sản phẩm giết mổ của doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ (UMK) trong nước | 17/10/2028 | Lùi 2 năm |
| Thực phẩm, đồ uống, sản phẩm giết mổ, dịch vụ giết mổ từ nước ngoài | 18/10/2028 | Lùi 2 năm; gắn với tiến độ thỏa thuận công nhận lẫn nhau (MRA) |
| Thuốc dược liệu, thuốc bán dược phẩm (quasi), thực phẩm bảo vệ sức khỏe, mỹ phẩm, hóa chất, sản phẩm biến đổi gen, một số đồ dùng, thiết bị y tế loại A | 17/10/2028 | Lùi 2 năm |
| Thuốc không kê đơn, thiết bị y tế loại B | 17/10/2029 | Không đổi |
| Thuốc kê đơn (trừ thuốc hướng thần), thiết bị y tế loại C | 17/10/2034 | Không đổi |
Nguồn: HalalHub.vn tổng hợp từ BPJPH, LPPOM MUI, Katadata, AHP (22/10/2026) và ChemLinked. Doanh nghiệp nên đối chiếu Điều 160 và 161 PP 40/2026 trước khi ra quyết định.
Điểm đáng chú ý là hạn cho hàng nhập khẩu được gắn với việc hoàn tất các thỏa thuận công nhận lẫn nhau giữa BPJPH và tổ chức chứng nhận nước ngoài. Nói cách khác, Indonesia lùi hạn để có thêm thời gian xây dựng mạng lưới chứng nhận được công nhận, không phải để nới lỏng yêu cầu.
Theo báo cáo GAIN của Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA FAS), việc lùi hạn trên thực tế duy trì hiện trạng: thịt và sản phẩm sữa nhập khẩu vẫn phải có chứng nhận Halal như trước. Báo cáo này cũng cho biết Indonesia sẽ thu hồi yêu cầu kiểm tra Halal trước khi xếp hàng theo Quy định BPJPH số 4/2026. HalalHub.vn chưa tìm thấy văn bản thu hồi chính thức; doanh nghiệp nên xác nhận với nhà nhập khẩu trước mỗi lô hàng.
Một khu chợ thực phẩm ở Indonesia. Thực phẩm và đồ uống nhập khẩu phải có chứng nhận Halal được BPJPH công nhận từ ngày 18/10/2028. Ảnh minh họa: Unsplash.
3. Ba hiểu lầm cần tránh
| ⚠️ ĐỪNG HIỂU SAI PP 40/2026 “Indonesia bỏ yêu cầu Halal”: SAI. Luật 33/2014 về bảo đảm sản phẩm Halal vẫn giữ nguyên; PP 40/2026 chỉ điều chỉnh thời hạn chuyển tiếp. “Đến 2028 mới cần lo”: SAI. Thịt, sữa vẫn phải có chứng nhận như hiện nay; nhà nhập khẩu và chuỗi bán lẻ có thể yêu cầu chứng nhận sớm hơn hạn luật định. Quá trình chứng nhận, đăng ký thường mất nhiều tháng. “Chứng nhận nào cũng được”: SAI. Hàng nhập khẩu cần chứng nhận của tổ chức đã ký MRA với BPJPH, và chứng nhận phải được đăng ký tại Indonesia trước khi lưu thông. |
“Việc điều chỉnh không phải là lý do để trì hoãn chứng nhận Halal đến hạn cuối cùng.” – BPJPH, thông điệp đi kèm công bố lộ trình PP 40/2026 (HalalHub.vn dịch từ tiếng Indonesia).
Ba hiểu lầm cần tránh khi đọc PP 40/2026. Đồ họa: HalalHub.vn.
4. Doanh nghiệp Việt Nam bị ảnh hưởng thế nào?
Mỹ phẩm thuộc nhóm được lùi hạn bắt buộc chứng nhận Halal đến 17/10/2028. Đây là nhóm có nhiều thành phần cần truy xuất nguồn gốc. Ảnh minh họa: Unsplash.
Thực phẩm chế biến, đồ uống, gia vị, bánh kẹo, nông sản chế biến: có thêm khoảng 24 tháng, nhưng phải dùng thời gian này để chọn đúng tổ chức chứng nhận có MRA với BPJPH.
Thịt, sữa và sản phẩm từ động vật: không có “thời gian trống”; yêu cầu Halal hiện hành vẫn áp dụng.
Mỹ phẩm, thực phẩm bảo vệ sức khỏe, dược liệu: hạn mới 17/10/2028. Đây là nhóm có nhiều thành phần cần truy xuất (gelatin, collagen, glycerin, chất chiết xuất từ động vật, cồn), cần rà soát công thức từ sớm.
Dược phẩm, thiết bị y tế: lộ trình dài hơn (2029 và 2034) nhưng hồ sơ phức tạp, nên đưa vào kế hoạch sản phẩm trung hạn.
5. Kế hoạch hành động 24 tháng
| Giai đoạn | Việc cần làm |
| Quý IV/2026 – Quý I/2027 | Lập danh mục sản phẩm xuất sang Indonesia; xác định mỗi sản phẩm thuộc nhóm nào và hạn tương ứng; hỏi nhà nhập khẩu về yêu cầu hiện tại của họ. |
| Quý II – Quý III/2027 | Rà soát nguyên liệu và nhà cung cấp; xác định tổ chức chứng nhận có MRA với BPJPH theo danh sách chính thức; chuẩn bị hệ thống bảo đảm Halal. |
| Quý IV/2027 – Quý II/2028 | Đánh giá và cấp chứng nhận; phối hợp với nhà nhập khẩu đăng ký chứng nhận trên hệ thống SIHALAL; chuẩn bị nhãn và logo Halal theo quy định Indonesia. |
| Trước 18/10/2028 | Hoàn tất đăng ký cho toàn bộ danh mục; chạy thử lô hàng; duy trì giám sát và tái chứng nhận đúng hạn. |
Nguồn: HalalHub.vn đề xuất dựa trên PP 40/2026 và quy trình đăng ký hàng nhập khẩu của BPJPH. Thời gian thực tế phụ thuộc vào tổ chức chứng nhận và nhà nhập khẩu.
Kế hoạch 24 tháng chuẩn bị chứng nhận và đăng ký Halal cho hàng xuất khẩu sang Indonesia. Đồ họa: HalalHub.vn.
6. Kết luận
PP 40/2026 không mở ra một “kỳ nghỉ Halal”, mà mở ra một khoảng thời gian chuẩn bị có hạn. Doanh nghiệp tận dụng 24 tháng này để chọn đúng tổ chức chứng nhận, chuẩn hóa nguyên liệu và hoàn tất đăng ký sẽ vào thị trường Indonesia thuận lợi khi hạn mới đến. Doanh nghiệp chờ đến năm 2028 mới bắt đầu có thể gặp tình trạng tắc nghẽn hồ sơ, khi hàng nghìn nhà xuất khẩu từ nhiều quốc gia cùng nộp hồ sơ vào thời điểm cuối.
Chú thích thuật ngữ
PP (Peraturan Pemerintah): Nghị định của Chính phủ Indonesia. PP 42/2024 hướng dẫn Luật 33/2014 về bảo đảm sản phẩm Halal; PP 40/2026 sửa đổi PP 42/2024.
BPJPH: Cơ quan Bảo đảm Sản phẩm Halal Indonesia, cơ quan nhà nước quản lý chứng nhận Halal.
SIHALAL: hệ thống trực tuyến của BPJPH để nộp hồ sơ chứng nhận và đăng ký chứng nhận Halal nước ngoài.
UMK: doanh nghiệp siêu nhỏ và nhỏ theo phân loại của Indonesia.
MRA (thỏa thuận công nhận lẫn nhau): thỏa thuận cho phép BPJPH chấp nhận chứng nhận Halal do tổ chức nước ngoài cấp.
Thiết bị y tế loại A, B, C: phân loại theo mức độ rủi ro tăng dần.
LPPOM MUI: tổ chức kiểm định Halal lâu đời nhất của Indonesia, trực thuộc Hội đồng Ulama Indonesia.
Nguồn tham khảo
Văn bản và nguồn chính thức
LPPOM MUI – PP Nomor 40 Tahun 2026, Ini Jadwal Relaksasi Wajib Halal
Báo chí và phân tích chuyên ngành (nguồn thứ cấp, dẫn lại theo nội dung đã đăng)
ANTARA – RI extends halal certification mandate for select sectors to Oct. 2028
The Jakarta Post – Government extends some halal certification deadlines to 2028
Katadata – Pemerintah Tunda Kewajiban Sertifikasi Halal hingga 2028
AHP – Client Update, 22/10/2026
ChemLinked – Government Regulation No. 40 of 2026
CIRS Group – Indonesia Extends Halal Certification Deadline to October 2028
FoodNavigator – Indonesia delays halal law again: Will industry ever be ready?
Ảnh minh họa: Unsplash (giấy phép Unsplash). Đồ họa: HalalHub.vn.
HalalHub.vn · Đăng ngày 28/10/2026 · Thông tin pháp lý được kiểm tra đến ngày 28/10/2026; quy định có thể thay đổi, vui lòng đối chiếu nguồn chính thức trước khi ra quyết định.
| ℹ️ VỀ TÍNH ĐỘC LẬP CỦA HALALHUB.VN HalalHub.vn là nền tảng kết nối và cung cấp thông tin. HalalHub.vn không phải là tổ chức chứng nhận Halal và không cấp chứng nhận Halal. Chứng nhận Halal do tổ chức chứng nhận được cơ quan có thẩm quyền của nước nhập khẩu công nhận cấp (ví dụ: BPJPH tại Indonesia, các tổ chức được JAKIM công nhận tại Malaysia). Nội dung bài viết mang tính tham khảo, không thay thế tư vấn pháp lý. |
Thông tin dịch vụ HalalHub.vn
| 🤝 KẾT NỐI CÙNG HALALHUB.VN Doanh nghiệp đã có chứng nhận Halal: đăng ký thành viên và tạo hồ sơ doanh nghiệp trên danh bạ HalalHub.vn, ghi rõ tổ chức cấp, phạm vi và hiệu lực chứng nhận để đối tác dễ đánh giá. Doanh nghiệp chưa có chứng nhận: theo dõi chuyên mục Tin tức và Tri thức của HalalHub.vn để cập nhật quy định và lộ trình chứng nhận theo từng thị trường. Đăng ký tại: https://halalhub.vn |
